一直以来，维护青少年的合法权益备受全社会关注。近两年来，在芜湖活跃着这样一个青少年权益服务团——为流动儿童打造全市首个“雏鸟驿站”关爱流动儿童工作站；率先探索青少年社区矫正、涉罪未成年人心理帮教工作；针对儿童性教育启蒙问题，开展“童成课堂”等儿童性教育启蒙项目……

这就是由芜湖市委平安办、市未保办牵头，由团芜湖市委、市民政局负责的“鸠兹平安护航”青少年权益服务团。成立一年多以来，这个服务团不断在促进青少年权益工作组织化、社会化、协同化、专业化发展上发力，以行动护航广大青少年健康成长。

搭建平台凝聚社会力量

让维护青少年权益事业更加组织化、专业化

“鸠兹平安护航”青少年权益服务团成立于2020年10月。为何要打造这样一个服务团？对此，记者专访了团芜湖市委维护青少年权益部。

“维护青少年合法权益是我们共青团组织的基本职能之一，也是《中华人民共和国未成年人保护法》赋予共青团组织的法定职责。”团芜湖市委维护青少年权益部的相关负责人告诉记者,为了给青少年提供更好的维权服务，产生更佳的社会效果，他们一直以来都在探索维权职能创新路径。

与此同时，该负责人称，纵观整个社会，其实维护青少年权益的力量有很多。“他们有的是心理咨询师，有的是普法志愿者，有的是专业社工，有的是专职律师，有的是检察官……大家有一个共同的特点，就是为维护青少年权益事业而奋斗。”

所以，基于当下实际情况，更基于职能创新的要求，去年10月，团芜湖市委负责成立了“鸠兹平安护航”青少年权益服务团，整合芜湖市服务青少年的各类志愿队伍和社会组织资源，搭建一个更好的维护青少年权益的社会治理平台。“这个服务团整合了芜湖市服务青少年的心理咨询师、普法志愿者、合适成年人等各类志愿者队伍资源，鼓励和引导青少年事务相关社会组织积极参与社会治理，助推市域社会治理现代化和平安芜湖建设。”维护青少年权益部相关负责人坦言。

据悉，经过一年多运作，“鸠兹平安护航”青少年权益服务团已有机构成员22家和个体成员7个，聚焦农村留守儿童、城市流动儿童、涉罪未成年人等重点青少年群体，以项目为核心，精准施策，推动芜湖市青少年权益维护工作组织化、社会化、协同化、专业化发展。

孵化不同类型青少年权益服务项目

更具针对性、更有创新力

采访中，记者了解到，作为社会治理枢纽型平台，在过去的一年里，“鸠兹平安护航”青少年权益服务团交上了一份扎扎实实的“青少年权益服务答卷”——针对不同类型的重点青少年群体，创新打造的6个更具针对性、更有创新力的青少年权益相关孵化项目，都在上个月顺利结项。

张飞燕是芜湖市新希望社会工作服务中心的一名社工，也是其中之一的孵化项目——“青苗观护”问题青少年社区矫正项目的负责人。“在我们此次做这个项目之前，芜湖在问题青少年社区矫正、涉罪未成年人心理帮教及危害度监测项目上，基本上是空白的。”张飞燕回忆道。具有青少年社工经验的她早就想尝试做这件事，刚好，“鸠兹平安护航”青少年权益服务团的第一期项目给了她最好的契机。今年1月，张飞燕所负责的“青苗观护”项目正式立项——通过协助检察院开展涉罪未成年人社会调查和附条件不起诉涉罪未成年人的社会观护帮教工作，首次将涉罪未成年人参加“青苗观护”项目纳入附条件不起诉内容，探索建立社会力量嵌入未检工作的新机制。“这个项目做的都是个案，我们服务的青少年都取得了良好的成效。”张飞燕说。但在团芜湖市委看来，这个项目最大的成功不仅在于这些重点个案，更在于其在全市率先探索建立青少年社区矫正服务体系。“最值得一提的是，在这个项目立项的过程中，形成了一份《专业社工参与问题青少年社区矫正服务指南》标准化手册。这意味着，未来我市在开展这类项目、服务于涉罪未成年人时，有了重要的参考。这个项目推动了我市青少年社区矫正工作落实落地。”维护青少年权益部相关负责人如是说。

针对涉罪未成年人有创新项目，针对人群更大的流动儿童，更有新举措——来自弋江区千趣儿童与青少年服务中心的俞宝娟所负责的“雏鸟驿站”关爱流动儿童项目便是其中之一。“我们在流动儿童比较多的马塘小学，试水打造了‘雏鸟驿站’这样一个关爱流动儿童工作站，通过家校社联动的方式，围绕流动儿童融入新群体、城市新认知、学业辅导、心理健康四个维度的需求设计活动内容。”俞宝娟告诉记者，她们的目的是打造一个为流动儿童提供教育、娱乐、兴趣、人际交往、社会支持服务的新平台。“成效还是挺明显的，能看到在大家共同努力下，不少孩子从起初的内向、自卑慢慢转变为主动和自信。”俞宝娟透露，虽然项目已经结束了，但是她们还打算和“鸠兹平安护航”青少年权益服务团继续一起努力，增加“雏鸟驿站”在流动儿童家庭的知晓度，希望未来可以在全市范围内推广这一关爱流动儿童的模式。

近年来，未成年人甚至幼儿被性侵、性骚扰事件频发，引起了社会各界高度重视，儿童性教育备受关注，“鸠兹平安护航”青少年权益服务团的第一期项目也聚焦了这个问题，设立了“童成课堂”儿童性教育启蒙项目。“中国对于儿童性教育方面一直处于相对缺失的状态。光靠社会、学校和家庭的重视还远远不够，教会儿童正确的性知识以及正当的防卫方法，才能让他们有保护自己的能力。”芜湖市益群社会工作服务中心的杨玉环是该项目的负责人，她告诉记者，在过去的10个月里，她们所做的事，就是针对马塘街道和澛港街道等拆迁安置区多所学校的孩子，开展多元形式课程，普及儿童对自我身体认知，打破儿童成长的性别陈规。“比如针对3到5岁的儿童，我们开设的是‘绘本阅读分享会’，通过《纸袋公主》等绘本，培养儿童这方面的意识；再比如针对4年级的小学生，我们开设了为期四节的情景剧课程《不要随便亲我》，带领儿童在实际表演中，强化自我保护意识……”杨玉环总结道，我们针对不同年龄层次的儿童设计不同的课程体系，向儿童普及性教育知识，预防儿童性侵害，不断提高学校、家庭、社区的性别平等和保护儿童意识。

“此外，第一期项目中还有针对留守儿童等其他项目，完成得也都非常不错。”团芜湖市委相关负责人表示，下一步，“鸠兹平安护航”青少年权益服务团将继续整合各类社会资源，发挥青少年权益工作社会治理共同体和协同管理平台的优势，更好地维护青少年合法权益，更好地助推市域社会治理现代化和平安芜湖建设。

图片由团市委提供

□ 记者 唐乐燕