芜湖日报
2021年12月24日
第RB04版:调查研究

学习贯彻党的十九届六中全会精神 推动残疾人事业高质量发展

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党围绕增强政治性、先进性、群众性,推动群团工作改革创新,更好发挥工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织作用。”再次强调“加快发展残疾人事业”。作为残疾人工作者,要认真学习贯彻全会精神,努力为残疾人解难、为党和政府分忧,抓住机遇,乘势而上,进一步彰显党的领导和中国特色社会主义制度的政治优势,更好团结广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。

要把学习领会全会精神的过程作为不断深化新认识、把握新要求、形成新成果的过程,作为不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程,争做“两个确立”忠诚拥护者,“两个维护”示范引领者。要把深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与研究落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》结合起来,与残疾人事业具体工作结合起来,真正学深、悟透、弄通、做实,推动残疾人事业高质量发展。

一是迅速兴起学习贯彻全会精神热潮。团结引领广大残疾人和残疾人工作者从百年党史中汲取智慧和力量。把学习贯彻全会精神与深入践行习近平总书记关于残疾人事业的重要论述相结合,精准掌握残疾人动态需求,推动全市残疾人工作者在增进与残疾人的感情、践行党的宗旨方面有新认识新举措,在保持同残疾人群众的血肉联系、主动回应残疾人关切方面有新作为新成效,使广大残疾人工作者真正成为残疾人信得过、靠得住、离不开的娘家人、贴心人。不断加强残联组织能力建设。深化残联改革,进一步强“三性”去“四化”,打造“五个残联”,实施“六大行动”。全面提升各级残联能力水平,加快推进“互联网+政务服务”建设,推进“跨省通办”项目建设,让残疾人享受更多“马上办”便捷服务。

二是全面形成推进残疾人共同富裕合力。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,决不能让残疾人掉队。要全面实施共同富裕行动计划和“十四五”规划。扎实推进残疾人康复服务、教育就业、文化体育、社会保障、无障碍环境建设、权益维护、组织建设等重点领域建设,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加快补上农村残疾人服务工作短板、统筹城乡残疾人事业发展,加强易返贫致贫困难残疾人群体监测和帮扶,促进残疾人全面发展和共同富裕。要体现城市“温度”,结合城市老龄化特点,协同有关部门推进无障碍城市建设,实施残疾人家庭无障碍改造,推进信息无障碍环境建设。要大力推进社会助残共富机制建设,深化“助残志愿服务”活动,进一步组织发动基层党组织和广大党员积极与残疾人服务机构、困难残疾人家庭结对帮扶。探索推广低收入残疾人家庭增收项目,广泛发动社会各界开展助残专项行动,形成“残疾人工作者+社会工作者+助残志愿者”的合作联动机制。

三是着力解决残疾人“急难愁盼”民生诉求。要规范提升残疾儿童康复服务,指导残疾儿童康复机构建设,实现定点康复机构各县(市、区)全覆盖,确保有需求的残疾儿童得到就近就便、安全有效的康复服务,不断提升残疾儿童康复效果。要不断加强残疾人就业创业工作,推动落实按比例安排残疾人就业及超比例安排残疾人奖励、残疾人技能培训等工作。拓宽就业渠道,继续巩固集中就业,稳步推进按比例就业,尤其是推动机关事业单位带头安置残疾人工作,加强残疾人职业技能培训,瞄准新业态新模式,提升就业能力和就业层次。要持续提升建设“残疾人之家”“残疾人工作站”。在“一家一站”建设镇(街)、村(社)全覆盖基础上,加大资源投入,配齐专业人员和相关设备设施,实施标准化服务。为精神、智力、重度残疾人提供辅助性就业、生活照料、康复等服务。

四是不断完善残疾人社会保障和服务体系。要持续提升残疾人社会保障。实现困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴应助尽助,协同有关部门推进“两项补贴”提高补贴标准,扩大救助范围,并建立长效机制。全面实施困难残疾人基本社会保险补贴政策,协同有关部门推进残疾人参加“皖惠保”“芜优保”等补充医疗保障政府资助工作。继续实施符合条件的残疾人免费乘坐公共交通工具等政策。建立更加完善的残疾人专项福利补贴制度,构筑城乡统筹、“普惠+特惠”的残疾人社会保障制度。要全力优化残疾人公共服务。充分发挥市残疾人综合服务中心、皖南康复医院作用,提升残疾预防和康复服务水平。完善残疾人辅助器具适配工作,实施更加精准的辅助器具实物配发制度。以全国残疾人家庭医生签约服务为依托,做实做细家庭医生签约服务。加强融合教育和康教结合,不断提升特殊教育的入学率和质量。继续做好残疾学生和残疾人家庭子女助学工作。要不断加强残疾人权益保障。健全残疾人法律援助和司法救助工作机制,对符合条件的残疾人做到“应助尽助”。推动残疾人信访工作深度融入基层社会矛盾纠纷调处化解中心建设。开展普法教育、政策法律培训,促进残疾人学法、守法、懂法、用法,提升残疾人运用法律武器维护自身合法权益的能力。

作者单位:芜湖市残疾人联合会

陈开宏

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