芜湖日报
2022年09月19日
第RB02版:长三角

长三角两省一市联合发布 十七条举措支持示范区建设

“一区多园”创建跨省域高新技术开发区

支持青浦、吴江、嘉善以“一区多园”模式建设跨省域高新技术开发区,并在此基础上联合申报创建国家高新技术开发区,科技创新将为示范区高质量发展注入新动能。这是记者9月15日从长三角一体化示范区新闻发布会上获得的消息。

当天发布会正式公布《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》。这是长三角两省一市支持示范区发展的第二批政策,共包含17条,涉及科技创新、绿色低碳、产业协同、人才流动、社会治理等10个方面。相比第一批支持政策,更加注重先行先试、资源导入、机制保障和标准统一。

“一区多园”中的“一区”,即规划建设的青吴嘉高新区,位于环淀山湖区域,总面积约19.54平方公里。“多园”,即打造若干具有国际竞争力的科技产业“园中园”。高新区青浦片区重点打造西岑科创中心、朱家角绿色创智园等;吴江片区重点打造恒力长三角国际新材料产业基地、长三角中关村集成电路创新港等;嘉善片区重点打造通信电子产业园、祥符荡创新中心等。在两省一市先行建立跨省域高新区运行机制的前提下,争取在3-5年内达到国家高新区同期较高水平,争创国家级高新区。

两省一市还将进一步调动科研院所、企业主体在示范区合作共建创新载体,推动产学研用深度融合,并为后续争取设立长三角国家技术创新中心示范区分中心提供政策支持,进一步提升示范区技术创新策源能力。

人才方面,示范区将从拓展高技能人才跨省域成长空间、研究推进示范区人才高质量集聚的人口导入和人才流动政策等方面发力,助力形成区域人才协同共享和产才深度融合的人才发展格局。

有风景的地方就有新经济。第二批支持政策中,多项着眼于示范区绿色发展。

与生态绿色的定位相结合,两省一市将推动长三角碳普惠机制联建工作在示范区先行先试,选取部分统计基础好、数据可获得性强的项目和领域先行开展试点示范,推动碳普惠规则共建、标准互认、信息共享、项目互认。同时,借助上海环境能源交易所既有基础设施,共建长三角碳普惠交易平台。该工作将以点带面,并逐步扩大联建范围,最终打造“规则共建、标准统一”的长三角区域碳普惠体系。

另外,在执法司法协同方面,示范区将在生态环境、食品药品、渔业渔政等重点监管领域,推动执法认定的标准统一,还将开展共同管辖试点,共同打击在跨省域毗邻地区带有流动性的违法行为。

同时,示范区还将率先在环境损害司法鉴定领域明确跨省域“三统一、一互认”,即统一组建专家库、统一建立教育培训资源共享机制、统一司法鉴定标准,实行司法鉴定机构诚信等级评估结果互认,这一举措不仅进一步擦亮示范区“生态绿色”的底色,还为提升长三角区域环境损害司法鉴定一体化水平提供经验借鉴。 沈竹士 据《文汇报》

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