芜湖日报
2022年12月05日
第RB04版:民主法治

四十年征程 与宪法同行

宪法是国家的根本大法,是党和人民意志的集中体现,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据,对保障和促进国家发展具有至关重要的作用。现行宪法于1982年颁布实施,四十载岁月伴随着国家发展的希望与担当,宪法精神散发着勃勃生机,正在引领中华儿女在新时代奋楫争先、赓续荣光。

与时俱进,适应社会发展

自1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过以来,《宪法》历经五次修正,最终形成了现在的宪法文本。与时俱进,是我国宪法的重要特点,能够与社会发展相适应,这也正是其永葆生机的关键。

宪法具有鲜明的与时俱进性。从1988年修正案确认土地使用权商品化,到1993年修正案肯定社会主义市场经济的法律地位,到1999年修正案确定依法治国基本方略,到2004年修正案围绕人民群众的切身利益,再到2018年修正案确认科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,历次修改均适应了社会发展的大趋势,并进一步激发了社会发展活力。

现行宪法自颁布实施以来取得了重要的成就。在经济方面,宪法通过确认、引导以及规制等对生产活动、经济体制提供保障,促进经济高效发展。在政治方面,通过确认党的领导地位、吸收新的指导思想等为政治体制改革指明方向,推进国家治理体系和治理能力现代化。在社会方面,宪法坚持以人民为中心的理念促进了我国人权事业的不断发展,保障经济、教育等改革成果惠及全体人民。五次修宪体现出宪法与社会发展的良性互动,反映出党和国家对经济发展等重大社会问题认识的不断深化,促进政治、经济、文化、社会和生态文明更加和谐,凸显社会主义制度的优越性。

保驾护航,维护社会稳定

宪法具有至高无上的权威,但却并不是一部“高高在上”的法律,其实,我们就生活在宪法中,宪法对整个社会的发展起着保驾护航的作用。

宪法是一张写着人民权利的纸,具有确认和保障公民基本权利的重要作用。我国宪法坚持以人民为中心的理念,重视人权保障和发展,从出生时起,宪法便开始保护着公民,尊重和保障人权的宪法规定即刻发挥作用,随着年龄的增长,受教育权、劳动权、财产权、住宅安宁以及退休制度等都可以在宪法中找到相关规定,这也正是各部门法具体规定的法律渊源。

宪法是国家最基本的大法,起到维护社会稳定和国家长治久安的作用。宪法赋予国家机关公共权力,使国家机关之间能够在宪法法治轨道上运行,调整最重要、最根本的社会关系,促进政治、经济、文化等方面的关系规范发展,实现国家权力的有序行使。宪法在解决重大社会矛盾和冲突、维护社会稳定和经济发展等方面具有重要意义,是整个社会稳定的调节器和安全阀,尤其是宪法与社会发展的两相协调,对社会主义现代化建设、法治建设以及中国特色社会主义民主进程的发展都起到保驾护航的关键作用。

全民联动,保障宪法入心

宪法是全党和全国的行动指南,是国家机关和公民个人的最高行为准则。在法治现代化进程按下“快进键”的今天,全面依法治国的重要性不言而喻,而全面依法治国首先应当依宪治国,为了更好地实现宪法基本内容的入脑入心,上至国家机关下至公民个人都必须坚持积极参与进来,做到全民联动,在全社会树立宪法意识,弘扬宪法精神,将尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法转化为行动自觉。

加强宪法宣传实施,要从学生抓起。青年强,则国强,青年具备宪法观念、宪法意识,必将推动整个社会宪法精神的贯彻落实。一方面,在大中小学校开展普法课堂,注重讲解宪法的基本内容,增强各阶段学生对宪法价值和宪法功能的理解,做到认识到位,从而才能行动到位。另一方面,创新性开展国家宪法日活动,各单位、社区以及学校可以通过开展主题演讲、知识竞赛等方式,激发全社会的参与度,还可以通过切实解决关系公民切身利益的典型违宪问题,增加对宪法的真切感受,提升宪法学习的主动性与自觉性。

加强宪法宣传实施,形成常态化制度。第一,注重国家宪法日。每年的12月4日是国家宪法日,要在全社会形成宪法宣传学习的热潮,可以通过主流媒体报道、专家学者研讨等活动来加大宪法的宣传力度,让公民意识到宪法的重要性。第二,重视宪法宣誓制度。国家工作人员特别是领导干部行使职权、履行职责要依据宪法法律,要善于利用宪法思维解决问题,可以借助就职时的宪法宣誓制度加大国家工作人员培训学习,提升对宪法基本内容的掌握程度。第三,加大合宪性审查工作。宪法和法律委员会作为专门性部门,应当注重合宪性工作的开展,关注法律法规、规章以及其他规范性文件的合宪性,落实备案审查制度,维护宪法权威。

宪法很薄,也很厚,仅仅一册书,却承载了最根本的以人为本的精神价值;宪法很小,也很大,仅有一篇序言和四章内容,却是整个国家法律体系的母法;宪法很短,也很长,一共一百四十三条,但却涵盖了公民所有的基本权利义务和整个国家机器的运行机制。宪法事关国家根基,作为新时代的青年,要坚持以宪为纲、与宪同行,坚决维护宪法权威,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

(谭效勤)

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