日前，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，正铆足一股劲、拧成一股绳，扎实推进人民城市建设，不断提升城市发展能级。奋力打造省域副中心，推进人民城市建设是市委、市政府着眼于芜湖发展大局作出的重大决策，意义重大、影响深远。作为建设人民城市的生力军，市市场监管部门要知重负重、主动担当、锚定方向，高质量答好新时代市场监管答卷，为芜湖建设人民城市把薪助火、聚势赋能。

坚持以党建引领为主线，提高为民办实事能力。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，快速响应市委、市政府人民城市建设的号召，在人民城市建设中充分发挥市场监管职能作用，彰显人民至上的发展理念。首先，要坚持党建引领，自觉将人民城市建设与党史学习教育结合起来，牢记“以人民为中心”的发展理念，坚定干事创业的信念，始终坚持为群众办实事、办好事。其次，切实落实推进人民城市建设 “一把手”负责制，带头研究目标任务，拿出切实管用的硬举措，并推动各项措施落到实处。第三，要认真贯彻市委市政府提出的“1%工作法”，在全系统倡导推行“每天进步一点点”，在思想观念、体制机制、创新发展、目标结果等方面不断取得新成果。全市市场监管系统党员干部要带头弘扬“开放、诚信、务实、创新”的城市精神，始终保持奋发向上的干劲、拼劲、闯劲，激发干事创业的热情，切实增强对人民群众的情感，切实甘当守卫人民群众安全的市场监管“铁军”。

坚持以创新发展为标线，激活高质量发展新动能。创新是人民城市建设的源动力。全市市场监管系统要聚焦创新发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，助推人民城市实现高质量发展。要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦服务发展的痛点、堵点、难点，推动全面深化改革，着力打造“四最”营商环境。一是纵深推进“放管服”改革。坚持以“便利化”为目标，持续简政放权，探索扩大“一业一证一码”实施范围、深化“告知承诺制”改革，进一步优化市场主体准入退出机制。进一步优化提升企业开办系统平台，进一步激发市场主体活力。二是创新监管模式。加快推动我市“信用监管”建设，推动“双随机一公开”跨部门联动常态化建设，开展“智慧化+信用化+网格化”监管新机制试点，完善事中事后监管模式，提升市场监管效能。三是构建知识产权保护大格局，助推创新型城市建设。推动市政府出台《关于强化知识产权保护的若干措施》，尽快建立知识产权质押融资风险分担机制以及方便快捷的质物处置机制，完善知识产权维权援助制度建设，探索知识产权公证服务新路径。完善优化知识产权激励政策，保持我市每万人高价值发明专利拥有量的全省领先水平。争取成立中国（芜湖）知识产权保护中心、各县区全部成立知识产权人民调解委员会。进一步强化知识产权创造运用保护，着力将我市建设成长三角知识产权创造运用保护新“高地”。

坚持以“四大”安全为底线，切实维护人民安全健康。人民群众对美好生活的需求就是市场监管人的追求。全市市场监管系统将持续守牢食品、药品、特种设备、产品质量四大安全底线，切实维护民生、保障民生、服务民生。首先，狠抓政策落实。要持续落实落细食品安全工作责任清单和《芜湖市全面深化改革加强食品安全工作的实施意见》；以《芜湖市改革和完善疫苗管理体制具体举措》等为基准，切实保障群众用药安全。其次，强化风险防范。全面加强食品、药品、特种设备风险分级监管机制，全链条监管。实施工业产品获证企业分类监管，“靶向式”开展产品质量抽检，及时消除质量安全隐患。第三，勇于创新举措。在特种设备和食品监管领域全面推行“一书一单一报告”制度，创新推行“三查合一”电梯监管新模式，及时消除特种设备安全隐患。推动食品、药品安全监管手段创新，特殊食品推行“135”监管新模式，在药品经营企业全面推行“三责”联动制度，实施医疗器械“521”监管和化妆品“一信、一书、一记录”监管新措施，强化市场主体责任，织密织牢安全防护网。坚持完善各项制度机制，狠下一番“绣花功夫”，守牢“四大”安全底线，持续开展放心满意消费创建提升行动，打造“满意消费长三角、放心消费在芜湖”，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持拉高质量发展高线，提升人民城市建设水平。全市市场监管系统要继续担当作为，扎实开展质量提升行动，深入实施质量强市战略，按下质量提升“快进键”，跑出质量提升“加速度”。一是锚定质量强市发展目标。推动市本级制定《芜湖市质量提升发展专项资金暂行办法》，安排市质量提升发展专项资金保障质量强市建设。二是聚焦质量提升行动。坚持围绕我市支柱产业和战新产业共14 个产业集群实施质量提升项目。深入开展“一县一域、一园一品”质量提升行动，打造行业标杆。三是持续强化质量基础设施建设。继续扩大全市质量基础设施“一站式”服务试点，力争“十四五”期间实现服务站点各县区全覆盖。深入实施“企业标准总监”制度，稳步有序推进安徽省机器人产业计量中心和国家检验检测高技术服务业集聚区芜湖园区建设。全市市场监管系统将坚持以建设质量强市为目标，以长三角质量提升示范试点为载体，以更高的站位、更大的决心、更宽的视野、更实的举措，铸就质量提升新高线。

作者单位：芜湖市市场监管局

曹德伟