张文宝
各位委员：
我代表政协繁昌区第十一届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
一年来，在中共繁昌区委坚强领导下，区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足职责、把握定位，围绕区委、区政府中心工作，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，全年累计组织开展专题视察调研活动61次，召开情况通报会27场，形成视察调研报告和大会发言材料59份，征集提案115件、立案89件，开展重点民主协商和专题建言活动3次、提出意见建议118条，在“双向发力”上担当作为，在提质增效上持续发力，为繁昌经济社会高质量发展贡献智慧力量。
（一）强化党的领导，在学思践悟中夯实思想政治基础
坚持党对政协工作的领导。深刻理解把握新时代社会主义协商民主的新理论新部署新要求，全面贯彻落实中央及省委关于加强和改进新时代市县政协工作的文件精神，自觉把党的领导贯穿于区政协工作全过程、各方面。主动把政协工作融入区委全局工作，重大问题及时向区委请示汇报，重要活动认真听取区委的意见，始终与区委、区政府同心同向、同频共振，确保区委、区政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，为全区改革发展寻求最大公约数、画出最大同心圆。
强化思想政治建设。制定区政协党组理论学习中心组学习计划，及时传达学习中共中央及省、市、区委重要会议精神和重大决策部署，结合实际认真抓好贯彻落实。全年共开展集体学习21次，印发学习材料1038份。召开区政协党组（主席）会议、常委会议、机关党员大会，专题学习党的二十大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，不断筑牢思想政治基础。
（二）服务中心大局，在担当作为中助力高质量发展
政治协商显高度。坚持好中选优，首次就政协全会发言材料进行投票遴选，从征集的24篇发言稿中择优选用18篇，作为区政协十一届一次全体会议委员大会发言，其中7篇获得区委主要领导批示，内容涉及低效工业用地清理整治、主城区建设与管理、农村闲置宅基地和住房盘活利用等，相关部门在实际工作中予以吸收采纳。发挥政协委员界别优势，组织协商讨论“一府两院”工作报告，并对委员意见建议进行及时整理汇编，区委、区政府高度重视，要求相关部门给予落实并回应。就“加快全域美丽乡村建设，促进乡村全面振兴”议题进行重点民主协商，召开情况通报会，集中视察孙村镇五连圩特色生态综合种植基地及荻港镇赭圻村东西冲省级美丽乡村示范点。区政协主席会议成员率领各专委会主任、驻会常委及部分区政协委员，深入开展调研并赴沪苏浙等地区考察学习。11月18日，区政协召开专题协商会议，区政协调研组、提案委、文化文史学习委和区农业农村局、自然资源规划分局及孙村镇作口头发言，其他各专委会和各镇、经开区作书面发言。区委主要负责同志出席会议，与委员共商繁昌乡村振兴的思路和举措，认为区政协系列调研报告“主题选得好、问题抓得准、建议讲得实”，并就落实政协协商成果转化提出明确要求。
民主监督增力度。就“提升服务水平，持续优化营商环境”开展重点民主监督，组织委员赴孙村镇及经开区开展调研走访，召开企业代表座谈会，全面了解我区营商环境现状、存在问题及症结所在，从“推动惠企政策落实、要素供给、能源保障、人才招引、精准服务”等方面提出57条意见建议。对企业反映“孙村园区路况差、经开区商业配套设施少”等个案问题当场予以转交，事后均得到妥善解决。“提升服务水平，持续优化营商环境”民主监督会议之后，经跟踪了解，企业纷纷反映全区的营商环境持续向好、惠企政策兑现速度明显加快。就“做实新时代群众工作，深化全区社会治理现代化”开展重点民主监督，从“提高重视程度、加强投入保障、理清权力界限、提高治理能力”等方面提出意见建议，《江淮时报》以《让群众参与，使群众受益》为题，宣传报道了繁昌区政协委员民主监督成果。跟踪监督2021年度重点民主协商成果转化情况，就“加快中心城区和集镇区建设，提升管理水平”建言成果转化情况开展“回头看”，先后对峨溪生态公园、城南污水处理三期、老旧小区改造、雨污分流等8个城区建设项目进行视察，围绕项目建设的“统筹协调、保证质量、加快进度”等方面提出13条意见建议。跟踪监督全会建言落实情况，就“加快建立‘散乱污’企业长效监管机制建议”批示件的落实，组织委员视察了繁阳镇、荻港镇、孙村镇的8家企业现场整治情况，针对“排查不及时、整改滞后、反弹压力大”等问题，委员们提出“健全发现机制、压实属地责任、持续跟踪督查、建立约谈机制”等建议。关注全区阶段性重点工作开展，区政协主席会议成员会同区水务、应急管理等部门负责同志，对各镇、经开区河堤泵站、防汛器材仓库等进行汛前实地监督，有针对性地提出意见和建议。
参政议政有深度。积极关注文化、教育、卫生、民政、残联等工作开展情况，区政协常委会组成人员先后集体视察了区博物馆、区人民医院、繁昌一中、城东小学、平铺镇九年制学校及卫生院、繁阳敬老院、永润养老院、众望养老助餐点、春芽儿童康复中心，听取相关部门工作情况介绍，实地感受全区社会民生事业取得的新进展并提出意见和建议。根据区委要求，召开全区教育工作专题协商会，围绕“教师队伍建设、义务教育均衡发展、学生心理健康教育”等重点，广泛听取教育界委员及教师代表的意见建议，并深入部分镇级中小学进行实地调研，从“提高思想政治站位、强化师资队伍建设、加强教育工作管理、推进校园减负增效、持续开展改革创新”等方面提出23条具体建议，区委主要负责同志给予高度肯定，相关建议已被吸收采纳到新出台的《关于打造“繁昌教育”金名片的若干意见》之中。积极发挥提案在政协工作中全局性、基础性作用，不断优化提案结构，遴选出6件重点提案、7件重要提案分别由主席会议成员和各专委会领衔督办。区政协常委会听取区人社局提案办理情况通报，推进提案办理工作高效落实。积极助企纾困解难，区政协领导班子全员参与“新春访万企，助力解难题”活动，共联系服务企业13家，走访28次，协调解决企业反映问题15个。区政协主要负责同志会同区市场监管局负责人走访安徽双鹤药业有限公司，实地了解企业发展现状，面对面宣传惠企政策，在区政府高度重视下，及时帮助企业兑现仿制药品一致性评价奖补资金500万元。做好“牵线搭桥”文章，帮助宠物产业园与芜湖机械学校实现校企对接，解决企业用工难问题。
（三）坚持协商为民，在联系基层中发出政协声音
建立委员联系村居工作机制。制定“协商在村居”活动工作规则和委员挂钩联系村居制度，主席会议成员及专委会主任联系到各镇、经开区，委员全部联系到村居，常态化开展入户走访调研活动。完善基层协商平台建设，就“协商在村居”活动开展，广泛听取村居“两委”干部的意见建议，并安排各镇、经开区政协工作召集人赴邻县考察政协委员联系服务群众、参与基层社会治理的主要做法。一年来，委员们聚焦乡村振兴、基层治理，以及住房、就业、养老、医疗、教育、交通等群众关心关注的急难愁盼问题，深入村组农户了解民情民意，及时提交社情民意信息。
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